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電子政務在我國政府宏觀調控中的運用

  • 時間:2015-12-03 18:06:44 編輯:Sissi 來源:www.qhwjzz.cn 瀏覽:

 

  在我國政府的職能主要有經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務。在現代市場經濟條件下,發揮市場機制在資源配置中基礎性作用的同時,必須充分發揮國家對整個國民經濟的調控作用。我國電子政務建設的首選目標確定為加強政府業務監管。實施電子政務,能夠用信息化的手段來加強政府的有效管理,使政府的各項監管工作更加嚴密、有效。

電子政務

 

  上述選擇是符合我國國情的重要決策,對于監督和整頓市場秩序、加強財政管理、規范財稅秩序、保障經濟的正常運行、增加國家收入、促進國民經濟健康有序的發展起到了重要作用。

  第一,電子政務可以提高政府依法行政的能力。政府的執法能力之所以重要,是因為它可以降低交易成本,增進市場效率和規模;可以促進對財產權的尊重,從而有利于增強合同關系、增進儲蓄與投資,以及確保技術和知識產權的順利轉讓;可以提高政府政策的可信度,從而有利于減少不確定性,鼓勵國內外投資。電子政務使政府的政策法律更加公開化,更容易為公眾所知,也使政府的執法行為處于更加廣泛、更強有力的公眾監督之下,從而促使政府依法行政。

  第二,電子政務可以提高政府的市場規制能力。政府的市場規制能力表現為確保市場是競爭性的和有效規制的。如果政府規制過濫,就會使市場失去競爭性;如果政府規制不夠或不到位,市場就會失去規則和秩序,就會喪失公正性。如果政府對市場規制適當,市場就可以實現更有效的資源配置,鼓勵發明創造、提高生產率。要建立有效的具有良好規制的市場,政府必須改進規制,增強制度性能力。特別是在像電信、航空、鐵路、金融、電力等國家壟斷存在的領域,必須加強規制能力,進一步開放,搞活市場。實施電子政務之后,政府可以通過網絡系統、電話等各種信息通信手段隨時了解市場狀況,發現問題,形成有效對策。這樣,政府的市場規制能力就得以提高。

  第三,電子政務可以提高政府的宏觀調控能力。維護宏觀經濟穩定對持續性經濟增長的重要意義逐漸被人們所認識。加強中央政府制定宏觀經濟政策和戰略的能力,已成為現代國家一項重要的政府能力。各國政府在電子政務建設中,都非常重視宏觀經濟數據庫建設和宏觀經濟管理信息系統建設。建設宏觀經濟數據庫的目標是,建立一個邊界清晰、共享兼容的宏觀經濟數據庫指標體系,以滿足政府宏觀經濟調控決策時對信息的需要,滿足各個層面管理決策的需要,使社會各界可以方便地獲取、查詢政府宏觀經濟數據信息。國家統計局已經著手開發和進行基礎設施建設,2005年已進入應用集成期,2006年已經在開始進行總體試運行和驗收。由國家發展和改革委員會牽頭,財政部、商務部、中國人民銀行等單位已經開始進行宏觀經濟管理信息系統建設。我們有理由相信,隨著電子政務建設的進一步深入,我國政府的宏觀調控能力將會得到極大的提高。

  電子政務在政府管理變革方面的作用非常明顯,尤其在宏觀調控方面。電子政務的發展有利于加速政府職能轉變,提高政府管理和決策水平,促進政務公開,是建立良好政府形象的主要途徑。電子政務給政府行政管理帶來革命性的變化,促使政府運作的透明化,為群眾提供了更加快捷、方便的公共服務,提高了辦事效率和行政透明度。電子政務還能促進行政部門職能轉變、機構重組、政務透明、改善政府形象等。此外,電子政務的作用還體現在提高行政效率,降低行政成本,形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。不管是國外政府,還是國內政府,都應該促進電子政務的不斷發展,這樣有助于促進世界一體化進程的推進。

 

 

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