
什么是移動政務?
移動政務,指無線通信及移動計算技術在政府工作中的應用,通過智能手機和平板電腦等移動終端、藍牙、無線網絡等技術為公眾提供服務。移動政務既可以作為傳統電子政務的補充,也可以是一種以移動信息通信技術為核心的全新應用。
移動政務有利于有效解決數字鴻溝,普及政府服務,拉近政民距離,為公眾提供優質、便利服務。移動政務實時性強,可大大提高辦事效率,提升服務水平。移動政務簡單易用,電信運營商可以在智能手機菜單中嵌入移動政務應用,更加方便公眾使用。移動政務也容易同其他信息系統集成,有效實現信息的傳遞,避免熱線電話占線等問題。移動政務可為市民及現場辦公的公共服務人員移動辦公提供隨時隨地的信息支持。
移動政務是政府政務改革升級的必然方向
移動政務歷經離線式移動政務、有線移動政務、無線移動政務三個發展階段。信息通信技術的高速發展,為移動政務提供了更加先進的信息通信平臺。移動政務作為傳統電子政務的擴展,可以同無線城域網、移動互聯網、物聯網、云計算、大數據等深度融合,為人們帶來更好的體驗。移動政務云使各個政府部門的移動辦公有一個統一的云平臺。一個部門如需建立一個移動OA,或是移動審批平臺,不必再購買服務器和軟件,直接在移動辦公云上定制服務即可。原來開發移動辦公應用需要考慮不同運營商的平臺,要組織開發,有時還會造成系統不互通,而現在利用移動辦公云,可以在幾天內完成應用開發。移動政務與物聯網技術融合,可用于環保、安保、管線監控等部門的監控或者其他類型的危險品監控。遠程數據采集不僅工作人員不必來回奔波,信息采集的及時性也得到提高,還可以通過移動信息通信技術對現場信息交互進行支持,減少不必要的物流和人流。而隨著3G網絡覆蓋率、智能移動終端普及率的提高,移動互聯網、社交媒體將推動移動政務的蓬勃發展,而微博和移動政務的數據對接正是大數據的核心應用,政府App也有望成為移動政務的重要內容。
由于移動政務要經過開放的無線公網接入政府的內部網及信息在空中無線傳播,因此必須高度重視其安全問題。同傳統電子政務系統比較,移動政務系統在信息安全方面需要特別注意的是無線數據通道的安全及終端設備的安全問題。在網絡安全威脅日益嚴重的今天,移動政務系統的安全更是一個不容忽視的重要問題。應將安全和移動應用作為一個整體來設計,以在實現移動應用的高效性和方便性的同時,確保移動政務的數據完整性、信息保密性、網絡安全性。盡管移動政務為我國政府辦公帶來了種種優勢,在各項政府工作、深化數據共享等方面取得了顯著成效,不同程度地提高了政府的辦公效率,實現了政務公開,給公眾生活帶來了便利,提升了政府的形象,但是隨著我國移動政務的應用普及,必須盡快打破組織機構壁壘、技術壁壘、法律法規壁壘等壁壘和約束。
國內移動政務發展的核心障礙不是技術問題,而是認識問題及由此帶來的應用問題。目前無論是軟件技術、硬件技術還是無線網絡的發展,我國和發達國家相比都毫不遜色,移動政務快速發展和全面應用的所有技術條件幾乎都已具備。但事實上,移動政務應用仍然不盡如人意,其根本原因在于認識不到位和研發、應用的脫節。應從對移動政務需求最迫切的地方入手,找準切入點;用最前沿的科技研發最實用的系統,讓移動政務應用真正發揮提高政務工作效能的作用。移動政務發展應以“應用”、“協同”、“整合”、“移動”、“綠色”、“安全”、“改革”等關鍵詞為抓手,先易后難、梯次推進,力求功能實用化、操作簡單化。