
存在的主要問題
考核模式傳統(tǒng)老化:目前考核工作主要通過手工計(jì)算匯總各項(xiàng)數(shù)字得出成績,從開始考核到成績的公布一般需要20天的時(shí)間,人力成本較高、速度慢、效率低,很難實(shí)現(xiàn)月考核。
考核機(jī)制不健全:目前除淇縣公安局實(shí)行全員網(wǎng)上績效考核外,市局、其他縣級公安機(jī)關(guān)均未實(shí)現(xiàn)對下設(shè)部門、民警全員考核以及網(wǎng)上考核模式,以致部門及民警的工作績效無法量化評比,考核過程難以公開透明。
指標(biāo)設(shè)置不夠科學(xué):考核標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則設(shè)置機(jī)械,結(jié)合我市公安工作實(shí)際不足,對于市局黨委確定的中心及重點(diǎn)工作缺乏及時(shí)調(diào)整理、突出設(shè)置。其科學(xué)性、導(dǎo)向性需進(jìn)一步研定。
考核結(jié)果運(yùn)用不深廣:年終對單位、民警的考核結(jié)果運(yùn)用主要體現(xiàn)在精神獎(jiǎng)勵(lì)方面,與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、政治待遇缺乏實(shí)質(zhì)性的掛鉤,另外對排名靠后的單位沒有具體的懲罰措施。以致于獎(jiǎng)優(yōu)罰劣力度不足,考核激勵(lì)效果欠佳。
解決方案
考核規(guī)則,指標(biāo)、細(xì)則設(shè)置,流程,結(jié)果運(yùn)用以及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開發(fā),尤其是對考核指標(biāo)及細(xì)則的設(shè)置,更加突出其必要性、突出主業(yè),軟件開發(fā)更加要求實(shí)用性,功能性及操作性。并且按照考誰、誰考、考什么、怎么考、怎么考好的設(shè)計(jì)思路。以下為系統(tǒng)的流程圖:
當(dāng)前公安績效管理系統(tǒng)已是規(guī)范公安管理的重要手段。鶴壁市公安績效管理系統(tǒng):
一是責(zé)權(quán)明晰
網(wǎng)上績效考核將每個(gè)部門、每個(gè)警種的崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、程序以及民警行為等方面進(jìn)行了規(guī)范統(tǒng)一,使每個(gè)單位和民警都清楚地知道公安工作真正需要的,重視的,獎(jiǎng)勵(lì)的是什么,使“千斤擔(dān)子眾人挑、人人肩上有指標(biāo)”,實(shí)現(xiàn)了對公安工作和公安隊(duì)伍的規(guī)范化管理。
二是實(shí)現(xiàn)“公開、公平、公正”考核原則的基本途徑
網(wǎng)上績效考核平臺,將民警的日常工作全過程實(shí)行網(wǎng)上記錄,網(wǎng)上評分,網(wǎng)上考核,根本上解決了以往考核主觀評議為主,程序繁鎖等弊端,使考核全程透明公開。
三是實(shí)現(xiàn)高效、快捷考核方式的科技平臺
實(shí)行網(wǎng)上績效考核,大量的數(shù)字統(tǒng)計(jì)、匯總、排名由網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)自動生成結(jié)果,實(shí)現(xiàn)了高效、快捷的考核方式,提高了工作效率。
四是公安機(jī)關(guān)目標(biāo)管理的必然要求
網(wǎng)上績效考核將最核心、最關(guān)鍵、最體現(xiàn)目標(biāo)管理價(jià)值的作用凸現(xiàn)了出來,通過目標(biāo)層層分解,逐級落實(shí),來衡量目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn),是否達(dá)到預(yù)期效果。五是深入推進(jìn)公安機(jī)關(guān)“信息化建設(shè)”的重要載體。立足新要求,將信息化建設(shè)引入到績效考核領(lǐng)域,構(gòu)建績效考核新載體,推進(jìn)信息化建 設(shè)新途徑的拓展。六是調(diào)動民警工作主動性、積極性的有效手段。網(wǎng)上績效考核將充分體現(xiàn)全員考、大排名的要求,加之考核結(jié)果的有力運(yùn)用,真正體現(xiàn)出“干與不干、干多干少、干好干壞不一樣”,從而調(diào)動民警的工作積極性和創(chuàng)造力。