河流和湖泊，大家再熟悉不過了，都是我們美好新鄭州生態(tài)環(huán)境的重要組成部分。習(xí)近平總書記在“4﹒13”重要講話中指出，“要實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，構(gòu)建高效統(tǒng)一的規(guī)劃管理體系，率先建立現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)監(jiān)管體制”;中央12號文件明確要求，要“全面實施河長制、湖長制”，對鄭州生態(tài)環(huán)境建設(shè)賦予了新的使命。鄭州生態(tài)文明建設(shè)的法制保障得到了進(jìn)一步加強，如今河長履職擔(dān)責(zé)將實現(xiàn)有法河依、有章可循。今天，我們解讀一下推動河長制工作的辦法，目的是讓各級河長湖長、全社會知曉、關(guān)心、支持、推動河湖管理保護(hù)工作向深入發(fā)展，為河湖管理保護(hù)工作營造良好的輿論環(huán)境。

一、抓好河長制各項規(guī)定的學(xué)習(xí)

　　1、結(jié)合本職工作學(xué)習(xí)

　　堅持問題導(dǎo)向，精讀細(xì)學(xué)，明確河長制各項規(guī)定針對河長制湖長制作出了哪些規(guī)定，提出了哪些要求，明確了哪些程序，潛移默化、融會貫通，自覺融入到工作之中，做到依法行政。

2、結(jié)合習(xí)近平總書記重要講話學(xué)習(xí)

　　把學(xué)習(xí)河長制各項規(guī)定與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記4﹒13重要講話和中央12號文件精神緊密結(jié)合起來，深刻理解河長制各項規(guī)定對我省河湖管理保護(hù)的重大意義，將學(xué)習(xí)貫徹河長制各項規(guī)定作為加強我省水生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，抓好抓實，確保鄭州水生態(tài)“只能更好、不能變差”。

　　3、結(jié)合自由貿(mào)易區(qū)(港)建設(shè)學(xué)習(xí)

　　對標(biāo)自由貿(mào)易區(qū)(港)發(fā)展目標(biāo)，在建設(shè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量一流自由貿(mào)易區(qū)(港)中大膽試、大膽闖，探索自貿(mào)試驗區(qū)河湖管理保護(hù)新模式。

二、抓好責(zé)任的落實

　　1、落實河長責(zé)任

　　河長制不是冠名制，而是責(zé)任制。各級總河湖長是行政區(qū)域內(nèi)河湖管理的第一責(zé)任人，河長湖長是負(fù)責(zé)河湖管理保護(hù)的直接責(zé)任人。各級河長湖長要根據(jù)河湖管理保護(hù)工作需求，認(rèn)真落實巡查、督察、會議、考核等制度，牽頭組織好對侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂、電毒炸魚等突出問題依法進(jìn)行清理整治，協(xié)調(diào)解決重大問題，強化河湖上下游、左右岸實行聯(lián)防聯(lián)控，對相關(guān)部門和下一級河長履職情況進(jìn)行督導(dǎo)，對目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。

　　2、加強督察問責(zé)

　　建立河長制督察體系，明查暗訪相結(jié)合、以暗訪為主，采用“四不兩直”的方式，檢查各級河長履職和河湖管理保護(hù)情況。采取一市(縣)一單方式，強化問題整改。建立完善責(zé)任追究機制，依法追究河長湖長責(zé)任。

三、抓好河湖的治理

　　1、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)綜合整治

　　堅持河岸同治、建管并重，加快城鎮(zhèn)配套管網(wǎng)建設(shè)，抓好排污口截流納管，確保到2020年列入《鄭州省污染水體治理三年行動方案》治理范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)污染水體達(dá)到治理目標(biāo)，全省水環(huán)境質(zhì)量總體明顯改善和提升。

　　2、強化河道采砂管理

　　強化街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會河長巡查，及時發(fā)現(xiàn)并制止非法采砂行為。加強村級河湖專管員或巡查員隊伍建設(shè)，劃段劃片包干到人，建立“全面覆蓋、層層履職、網(wǎng)絡(luò)到底、人員入格、責(zé)任定格”的管理網(wǎng)絡(luò)體系，基本消除非法采砂行為。

　　3、加強水庫運行管理

　　水庫作為人工湖泊，已納入湖長制體系管理。下一步重點明確水庫工程及水域岸線管理范圍，嚴(yán)格控制開發(fā)利用行為，落實管控措施，嚴(yán)禁圍墾湖泊(水庫)、違法占用水域及岸線。

四、抓好河長制各項規(guī)定的宣傳

　　河長制各項規(guī)定已于10月13日在各大報紙上全文刊發(fā)。下一步，我們將繼續(xù)通過報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等多種載體，積極開展宣傳活動，做好河長制各項規(guī)定的解讀和普及，形成上下聯(lián)動、橫向協(xié)同、執(zhí)行高效的強大合力，共同推進(jìn)河湖管理保護(hù)工作。也請今天參加會議的各新聞媒體發(fā)揮輿論宣傳優(yōu)勢，多角度、多層次、多形式地宣傳報道河長制各項規(guī)定，增強河長制各項規(guī)定的知曉率、影響力，提高河長制的執(zhí)行力。

　　《鄭州省河長制湖長制規(guī)定》的出臺，是貫徹落實習(xí)近平總書記4﹒13重要講話和中央12號文件精神的重要舉措，是落實省委省政府關(guān)于加強生態(tài)文明建設(shè)的具體體現(xiàn)，是全面強化河湖管理保護(hù)治理工作的有力武器。全省水務(wù)系統(tǒng)將認(rèn)真學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好河長制各項規(guī)定精神，逐級壓實河長湖長責(zé)任，切實加強河湖管理保護(hù)和治理，為實現(xiàn)鄭州河湖“河暢、水清、岸綠、景美”和建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)做出更大貢獻(xiàn)!